優先布局大數據中心、新能源充電樁等新型基礎設施；設立湘江新區國家重大項目庫直報專戶……據湖南省司法廳官網消息，日前，湖南省司法廳公布《湖南湘江新區條例(草案)》(徵求意見稿)，徵求意見截至8月13日。

　　湘江新區管委會行使市級財政管理權限

　　徵求意見稿提出，湘江新區管理委員會(以下簡稱湘江新區管委會)是省政府的派出機構，委託長沙市政府管理，賦予行政主體地位，實行行政管理體制。湘江新區管委會依據相關法律法規和省政府授權(委託)履行組織領導、發展規劃、區域開發、科技創新、產業發展、投資促進、協調服務等職能，履行長沙市級管理職能和依法下放到湘江新區的省級部分管理職能。湘江新區管委會負責管理嶽麓山大學科技城管理委員會、嶽麓高新技術開發區管理委員會和嶽麓山風景名勝管理局。

　　機構運行上，湘江新區管委會與嶽麓區政府、長沙高新技術開發區管理委員會，實行區政合一的運行模式。湘江新區管委會內設工作機構依法具體履行相應的市級管理職能和依法下放到湘江新區的省級管理職能，接受省直部門業務指導和監督管理，長沙市政府各部門在湘江新區直管區域和託管區域不再直接履行行政管理職能。

　　財稅體制上，湘江新區管委會行使市級財政管理權限，財稅體制由長沙市政府和湘江新區管委會協商后確定。成立稅務征管機構，湘江新區稅收收入、國土收入等財政收入直接由湘江新區征管並納入湘江新區財政金庫。湘江新區國企國有資本經營預算收入留存湘江新區。

　　省政府和長沙市政府應當加大對湘江新區的財政支持。省級轉移支付資金和新增債券額度應當適當向湘江新區傾斜分配。

　　此外，湘江新區管委會和有關機構及其工作人員在推行體制機制創新、先行先試、主動擔當作為中出現失誤和錯誤，未能實現預期目標，但是其工作符合國家、省和市確定的改革方向，決策程序合法，未謀取私利或者未惡意串通損害公共利益的，對其不作負面評價，免予追究責任。

　　徵求意見稿提出，基礎設施建設上，省政府和長沙市政府應當優先支持重大交通樞紐工程和大型公共服務設施等基礎設施項目在湘江新區集中布點。湘江新區管委會應當制定新型基礎設施建設規劃，建立全域智慧城市綜合運營管理平台，統籌推進智能交通、智能電網、智慧城市、智慧醫療等建設，優先布局移動通信網絡、大數據中心、新能源充電樁、無線傳感網等新型基礎設施，加強對數據資產的科學管理和有效應用。

　　徵求意見稿還提出，湘江新區重點發展工程机械、新材料、电子信息等支柱產業，以及新能源與節能環保、綠色食品精深加工等特色產業，加快發展智能汽車、生命科學、人工智能、增材製造、航空航天等新興產業，前瞻布局前沿材料、氫能與儲能、類腦智能、深海深空深地、数字經濟等未來產業。

　　房地產政策上，省政府、長沙市政府支持湘江新區管委會在嚴格執行國家宏觀房地產調控政策的前提下探索湘江新區範圍內差異化房地產調控政策，促進湘江新區房地產市場平穩健康發展。

　　項目和金融支持上，省政府應當將湘江新區符合條件的項目錄入省級招商引資重點項目庫。省政府和長沙市政府應當優先安排湘江新區承擔改革試點任務和重大產業項目，支持符合條件的湘江新區項目優先列入省級和市級重點項目計劃。省政府有關部門應當設立湘江新區國家重大項目庫直報專戶，支持湘江新區符合條件的項目和企業申報國家、省級有關專項資金。

　　省政府和長沙市政府應當支持湘江新區建設湖南金融中心，鼓勵金融要素向湘江新區集聚。省政府應當支持重大科技專項、重大技術攻關項目、重大科學基礎設施在湘江新區優先布局，支持湘江新區建設湘江西岸科創走廊、嶽麓山大學科技城、湘江科學城。省政府應當支持湘江新區建設中國(湖南)自由貿易試驗區聯動區，按照規定複製推廣自貿區制度創新成果和有關政策。

【編輯：高峰】